Ese distrito tiene casi el 16% de su superficie rural en poder de propietarios extranjeros y es el único de la provincia que excede el tope del 15% establecido por la ley nacional. El mapa del país muestra más de 12,5 millones de hectáreas en manos foráneas
La frustrada intención del gobierno de Javier Milei de incluir en la reforma de la Ley de Tierras la eliminación de cualquier límite a la compra de campos por parte de extranjeros volvió a poner bajo la lupa quiénes son los dueños del territorio argentino. Mientras la legislación vigente fija un tope del 15% de tierras extranjerizadas en el país, en cada provincia y en cada departamento, un informe del Observatorio de Tierras revela que un distrito santafesino ya supera ese umbral.
Santa Fe aparece lejos de las provincias con mayores niveles de extranjerización de tierras. Apenas el 1,72% de su superficie rural se encuentra en manos de personas o empresas extranjeras, una proporción equivalente a unas 220 mil hectáreas sobre un total de 12,8 millones. Sin embargo, ese promedio provincial esconde un punto crítico: el departamento Garay.
Ubicado a poco más de 200 kilómetros de Rosario y atravesado por el sistema del río San Javier, Garay tiene 61.630 hectáreas en manos extranjeras sobre una superficie rural de 391.777. La proporción llega al 15,94%, prácticamente el 16%, y lo convierte en el único departamento de Santa Fe que ya supera el límite del 15% establecido por la Ley de Tierras Rurales.
El dato surge de un informe del Observatorio de Tierras elaborado por investigadores del Conicet y de la Universidad de Buenos Aires a partir de registros de la Dirección Nacional de Tierras Rurales. El estudio vuelve a colocar la extranjerización en el centro de la discusión pública, después de que el gobierno nacional retirara del proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada el capítulo que modificaba las restricciones para la compra de campos por parte de capitales extranjeros.
Aunque la cuestión suele relacionarse con las grandes extensiones de la Patagonia, la cordillera, Misiones o Corrientes, el mapa muestra que Santa Fe también tiene un territorio que excede el límite legal. No se trata, además, de cualquier área: Garay se encuentra atravesado por uno de los principales reservorios de agua dulce de la provincia.
Garay, el punto crítico de la extranjerización en Santa Fe
La Ley 26.737 establece que las tierras rurales en manos extranjeras no pueden superar el 15% de la superficie nacional, provincial ni departamental. Garay quedó por encima de ese techo.
La situación adquiere mayor relevancia por la presencia del sistema del río San Javier y por la proximidad de algunas propiedades a grandes cuerpos de agua. El artículo 10 de la legislación vigente restringe precisamente la adquisición extranjera de inmuebles que contengan o sean ribereños de cuerpos de agua de envergadura y permanentes.
En el departamento existen emprendimientos turísticos explotados por empresarios franceses y estadounidenses, dedicados principalmente a actividades de pesca y caza deportiva sobre la costa santafesina.
La investigadora Julieta Caggiano advirtió que observar únicamente el promedio provincial o nacional puede distorsionar el fenómeno.
“La verdadera dimensión del fenómeno aparece cuando bajamos la escala y miramos por departamento, o cuando cruzamos la información con la ubicación de cursos de agua, acuíferos o zonas con potencial minero”, explicó.
La radiografía santafesina muestra con claridad esa diferencia. La provincia se encuentra muy por debajo del límite legal, pero uno de sus departamentos ya lo excedió y lo hizo en una zona atravesada por recursos hídricos estratégicos.
